绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响作用研究

李艳霞   山西省忻州原平市统计局     034100

摘要：通过阐述绿色贸易壁垒的特点，对绿色贸易壁垒对我国农产品的出口影响作用进行深入研究，并提出应对的措施建议。

关键词：农产品出口   绿色贸易壁垒   贸易条件

中图分类号：F746.12

随着我国经济的飞速发展，带来了我国各类产品的出口数额猛增，随之而来的是，进口国以各种借口，制定更加严格的技术标准和环境安全卫生要求等限制中国产品的进口，为了进一步明确非关税贸易壁垒带来的负面影响，特别是对于农产品出口的制约，以便于针对性的提出防范措施，我国学者开始对绿色贸易壁垒的影响作用研究。

1.绿色贸易壁垒的特点

1.1名义上的合理性。随着科学技术的进步带来了全球经济社会的发展发生了质的提升，各国人民对于物质生活更高的要求促使很多国家开始制定更加严格的产品质量标准，特别是食品、家居和农产品等与身体健康相对更加密切的进出口产品，是欧美等发达国家更多关注的对象。绿色环保标准的不断提高成为发达国家限制发展中出口到本国产品的有效手段，使得绿色贸易壁垒在名义上成为了它们合情合理的贸易保护措施。

1.2形式上的合法性。相对于传统意义上的非关税贸易壁垒，绿色贸易壁垒与非关税贸易壁垒通过数量限制等作用机制进行产品进口的限制有所差异，一般是发达国家通过国际环保公约或其他形式的环境保护协定进行公开的设置，因此，在形式上具有合法性。

1.3内容的广泛性。从表现形式方面来看，绿色贸易壁垒的覆盖范围很广，不仅涉及环境的保护，还会涉及人类与动物的和谐共处，涉及到人类生命健康安全的方方面面，都可以包括在其内。从产品自身的内容来看，我国是一个农业大国，出口到发达国家农产品的品种较多，出口额较大，是支撑我国农业经济发展的一个重要支柱。

2.绿色贸易壁垒对我国农产出口的影响作用

2.1出口数量减少。与传统的关税贸易壁垒不同，绿色贸易壁垒的设置后要求进口的农产品必须在各个方面满足进口国制定的环境保护要求、技术标准以及人身健康要求等，并且，要进行一系列繁琐复杂的检测程序，在进口国短期之内需求不变的情况下不仅使得农产品的成本加大，并且，使得不符合标准的农产品被排斥在进口国的市场之外，在客观就是进口国通过实施绿色贸易壁垒严重制约了我国农产品的出口。如下图2-1所示：

           图2-1  实施绿色贸易壁垒后农产品出口数量变化图

在上图5-2中，如果纵轴表示实施绿色贸易壁垒的程度而横轴表示出口量的变化，当进口国没有实施任何绿色贸易壁垒之前，农产品的A、B、C、D四个品种技术标准都符合进口国的标准，那么出口量就是Q4，但是，如果进口国实施了技术标准Y1时，就会有A农产品达不到进口国的农产品技术标准，出口量就会缩减为Q3，如果进口国进一步地实施技术标准Y2对农产品提出了更高的要求，就会有B农产品也达不到进口国的农产品技术标准，那么农产品的出口量就会进一步地缩减为Q2，如果进口国对农产品要求标准继续提高，提出了更加苛刻的技术标准，则只有D农产品符合要求，能够进入实施绿色贸易壁垒的进口国，出口量相对于原来的Q4缩减为Q1。

2.2农产品出口成本增加。进口国家通过设置绿色贸易壁垒对于农产品的有害化学物释放标准等要求的提高，必然会对我国农产品加工的技术要求提高，再者，检测环节的更加繁琐也会加大农产品的成本，因此，进口国进行绿色贸易壁垒的设置带来农产品成本的提升是必然的。为了获取一定的利润，我国农产品加工企业在成本增加的前提下就只能通过提高出口价格，势必会带来农产品出口竞争力下降的趋势。在实施绿色贸易壁垒前后，农产品出口的价格和成本等关系分析图如下图2-2所示：

     图2-2 实施绿色贸易壁垒前后农产品成本利润变化图

在图2-2中，在进口国实施绿色贸易壁垒之前，纵轴P表示农产品的出口价格，横轴Q表示农产品出口的数量，而AC曲线表示农产品单位成本的变化，如果某个农产品企业的农产品出口价格为P0，产量为Q0，在规模经济效应之下，假设所产的农产品全部用来出口，那么可以获取的利润就是P0与产量垂直线Q0交点和AC成本曲线与产量垂直线Q0交点之间的垂直直线段长度。但是，如果进口国实施了绿色贸易壁垒，农产品的单位成本曲线向右平移变成了AC′曲线，那么此企业如果还是按照原来的生产方案，价格是P0，产量是Q0，则该企业在农产品出口经营中，不仅不能获利，甚至还会亏损，因为绿色贸易壁垒对农产品的技术标准提高和化学排放物的检测程序更加繁琐导致了成本明显的加大，进而导致成本曲线右移变成了AC′曲线。在这样的情况下，此企业有两种选择，要么提高价格到P1，要么依据规模经济效应扩大产量降低生产耗费以抵消绿色贸易壁垒带来的成本增大，但是如果提高价格就会在国际市场让农产品失去竞争力，所以，此企业只能采取扩大产量的措施以获取利润。

2.3 农产品出口贸易条件恶化。由于绿色贸易壁垒实施主要影响的是出口国的相关产品出口状况，因此可以假定进口国对于此种产品的需求是短期内不会变化的。如果用Y轴表示农产品进口国的产品，X表示农产品出口国出口的产品，OQ0 、OQ1表示农产品进口国在实施绿色贸易壁垒前后的贸易提供曲线，而OP表示农产品出口国的贸易提供曲线，绿色贸易壁垒实施前，曲线OQ0和曲线OP决定了两国的贸易条件为OM线，在实施绿色贸易壁垒之后，曲线OQ1和曲线OP决定了两国的贸易条件为ON线，则它们之间的关系如下图3-3所示：

图3-3 实施绿色贸易壁垒后的两国贸易条件变化图

从上图3-3可以看出，在遭遇绿色贸易壁垒之前，如果出口X2的农产品，根据贸易条件平衡关系OM线，则可以换取农产品进口国Y1价值的产品或者外汇，但是，如果农产品进口国实施绿色贸易壁垒之后，贸易条件平衡关系OM线变为ON线，此时，如果农产品出口还是X2的数量，那么就只能换取农产品进口国Y2价值的产品或者外汇，两国之间的贸易条件恶化。所以，由于农产品在国际市场的贬值，出口国就会减少农产品的出口量进而转销国内市场，这样一来，国内市场的农产品价格就被拉低了，那么根据市场供给关系，出口国的部分农产品加工企业就会因为获利空间小而减少农产品的产量，贸易条件进一步恶化。虽然，从理论上讲，如果部分农产品的进口国实施绿色贸易壁垒之后出口国可以将农产品出口到不实施绿色贸易壁垒的农产品需求国家，但是，其他出口农产品的国家在遭遇绿色贸易壁垒之后都有同样的倾向，那么，必然也会因为遭遇绿色贸易壁垒大量进入该国而引发价格竞争，如果部分农产品出口国想要保持国际市场的竞争力，就必须加大投入和技术研发提升农产品产品的质量和技术标准。

2.4迫使我国农产品产业升级。通过上面的分析可知，农产品出口遭遇绿色贸易壁垒之后，在短期之内，带来了产品成本加大、出口数量下降和出口贸易条件恶化等问题。但是，从长远的发展来看，我国为了保持农产品的国际市场占有率，就必须加大投入进行产业升级，从农产品的技术标准提升方面打造核心竞争力，因此，一定程度上，欧美发达国家对农产品的进口实施绿色贸易壁垒能够迫使我国农产品产业升级发展。对于我国来讲，从农产品出口的长远规划来看，必须加大资金投入和技术研发，打造自身的核心竞争力，才能从根本上解决欧美发达国家针对农产品不断升级的技术标准和农药残留物释放要求等苛刻的市场进入条件。

图2-4 实施绿色贸易壁垒后的我国农产品出口量阶段变化预期图

从上图2-4可以看出，当纵轴表示出口量的变化而横轴表示应对实施绿色贸易的措施时间进程，我国农产品出口在欧美发达国家实施绿色贸易壁垒之前的T1阶段以前保持较高的出口量，但是这些发达国家实施绿色贸易壁垒之后，我国农产品在出口量明显下降持续到T2，为了应对绿色贸易壁垒带来的农产品出口制约，农产品企业在T2开始就会加大投入进行技术革新和产业升级，这样，农产品的出口量还会进一步下降一直到T3。随后，随着前期资金投入和技术研发的效果得到体现，从T3之后开始，出口量稳步回升，并随着核心竞争力爆发，在T4之后超过T1之前未实施绿色贸易壁垒的出口量。

3.我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的措施建议

3.1就我国农产品生产加工出口产业而言，在农产品的出口方面，我国应当加强与主要出口国之间的交流合作，积极的签订双边和多边协定，加强与欧美国家在农产品行业质量环保等方面的技术标准制定等活动的交流和学习，努力打造自身品牌优势。并且，中国应当充分发挥其在国际活动的大国风范，积极参与世界贸易组织的各种活动与商谈，争取在农产品行业国际标准的修订与完善中积极发挥主观能动性，为我国农产品产业的发展发出自己的声音，为农产品出口在质量检验等方面创造更加有利的条件。

3.2建立绿色贸易壁垒预警机制

国家应该从政府层面积极的建立并完善贸易壁垒尤其是技术性贸易壁垒、绿色壁垒的预警机制，及时掌握我国产品出口国家的绿色贸易壁垒实施状况和预期实施状况，在绿色贸易壁垒实施前或者实施初期能够及早的发现并深刻分析其内在机理等状况，为我国相关行业的企业及时的提供有益的信息，让企业能够有所准备，尽早做好应对措施，以尽可能小的受到损失或不受损失。政府应当积极的引导农产品出口的企业进行认证申请，从加强自身的质量过关入手，是应对绿色贸易壁垒的根本。只有积极采取主动防御型的应对措施，才能有备无患，从源头上把握绿色贸易壁垒可能造成的损失和负面影响，帮助出口企业赢取时间和先机。同时，要充分发挥行业组织在调研、协调、服务等方面的作用，深入了解和跟踪国内外的农产品产业的贸易政策、质量标准和技术法规，降低企业采集信息的成本，降低信息不对称所造成的潜在贸易风险。

参考文献：

[1]骆雪云.绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响研究--以对日本出口为例[D]北京：首都经济贸易大学，2017

[2]王正娟.绿色贸易壁垒对中国农产品进出口的影响[J]经贸实践，2018.05

[3]王盈.中国茶叶出口中绿色壁垒法律问题探讨[J]福建茶叶，2018.05

作者简介：

李艳霞. 山西省忻州原平市统计局，统计师，研究方向: 主要从事贸易统计和城市社会经济调查等方面的工作和研究。